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2021年公務(wù)員申論考試:鄉(xiāng)村振興的熱詞

文章來源:163貴州人事考試信息網(wǎng)編輯者:admin時(shí)間:2021-03-06 14:48閱讀:

2021年2月25日16時(shí),北京市朝陽區(qū)太陽宮北街1號(hào),國家鄉(xiāng)村振興局牌子正式掛出,“國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”牌子已經(jīng)摘下。


2020年12月28日至29日,中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京舉行?!懊撠毠?jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移?!?


鄉(xiāng)村振興的熱詞梳理


1、總目標(biāo),總方針,總要求


實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。


2、五個(gè)振興


要實(shí)現(xiàn)這個(gè)總要求,關(guān)鍵是要下好鄉(xiāng)村振興先手棋,在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五個(gè)振興”上先行突破,解決好鄉(xiāng)村振興面臨的各種問題。推動(dòng)“五個(gè)振興”落地落實(shí),各級(jí)黨委政府必須強(qiáng)化“主角”意識(shí),整合各部門的力量,推動(dòng)各級(jí)各部門和廣大干部積極參與、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)。要始終圍繞“五個(gè)振興”,將其作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“關(guān)鍵五步”,創(chuàng)新舉措、強(qiáng)化投入,整合力量、統(tǒng)籌推進(jìn),確保各項(xiàng)工作取得明顯成效。


3、有效銜接


2021年“一號(hào)文件”針對(duì)實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接設(shè)立了5年過渡期,背后實(shí)質(zhì)就是要將脫貧攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)打得更牢固、更厚實(shí)一些。為此,過渡期內(nèi)的主要幫扶政策總體會(huì)保持穩(wěn)定,以防止出現(xiàn)政策“懸崖效應(yīng)”,同時(shí)扶貧工作方式也將由先前的集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)化推進(jìn)。


4、從“輸血”到“造血”


進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展時(shí)期,繼續(xù)采取單向式的全員“輸血”,極有可能在農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)成“等靠要”的觀念與習(xí)慣,形成貧困-扶助-再貧困-再扶助的惡性循環(huán)。因此,要使脫貧攻堅(jiān)成果從“物理變化”衍生成“化學(xué)反應(yīng)”,從基礎(chǔ)鞏固升級(jí)為動(dòng)能拓展,在實(shí)現(xiàn)有效銜接的過渡期內(nèi)必須大力度培植與增強(qiáng)農(nóng)村脫貧地區(qū)和脫貧農(nóng)戶的自身“造血”功能,提升農(nóng)村與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)動(dòng)力。


5、美麗鄉(xiāng)村


美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是單純搞好鄉(xiāng)村環(huán)境,而是要在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上建設(shè)和諧宜居美麗鄉(xiāng)村;推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,決不能以犧牲鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為代價(jià),而要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相互促進(jìn)。綠水青山就是金山銀山,科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的辯證關(guān)系,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)融合起來,努力實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相得益彰。


6、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)


加快推進(jìn)村莊規(guī)劃工作,保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,不搞大拆大建。加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。


7、農(nóng)村土地的“三權(quán)分置”


2016年,國務(wù)院頒布《關(guān)于農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》,將農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)中的土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)一步劃分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),實(shí)行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置并行,這一意見的出臺(tái)在現(xiàn)階段具有非常重要的意義,是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新。


8、“三治”結(jié)合


黨的十九大以來,有關(guān)鄉(xiāng)村治理方式和路徑的探討、要求與實(shí)踐日趨統(tǒng)一,就是要“健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”。這既是中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要頂層設(shè)計(jì),也是符合鄉(xiāng)村實(shí)際、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治的正確路徑,事關(guān)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)和億萬農(nóng)民群眾的切身利益,必須在思想認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一,在治理實(shí)踐中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。


9、制度性供給


實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把制度建設(shè)貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),激活主體、激活要素、激活市場,著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,二要深化農(nóng)村土地制度改革,三要深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,四要完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。


10、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化


提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。

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